大众网记者 黄煜婷 青岛报道

　　6月14日，青岛市政府新闻办召开“优化营商环境在行动”主题系列发布会第四场，本期发布主题为“聚力惠企利企 优化营商环境助推全市民营经济高质量发展”。市民营经济发展局局长郭振栋，党组成员、副局长江长海，副局级领导干部史凤隆，一级调研员、融资与合作处负责人何玉莹出席发布会，并答记者问。

　　郭振栋局长介绍，截至今年4月末，全市实有民营经营主体211.4万户，占全市市场主体总量的98.4%。今年1-4月份，全市民间投资增长7.0%，占全市固定资产投资的60.4%。全市民营企业进出口1921.1亿元，占同期全市外贸总值的68.5%。全市民营经济实现税收464.3亿元，占全市税收总额的63.7%。全市民营经济新吸纳就业9.7万人，同比增长6.1%，占全市城镇新增就业的89.0%。

　　政策赋能 多措并举展新颜

　　让政策多跑路，企业少跑路，市民营经济发展局从政策、法治、融资等环境着手，依托“青岛政策通”平台、施行《青岛市中小企业发展促进条例》、出台融资奖补政策等一系列举措，打造高效、快捷、便利的营商环境。

　　青岛市惠企政策发布兑现平台具有政策一网通览、申报一网通办，数字大脑赋能、材料更少审批更快，明确工作机制、构建“协同性”服务体系等三大特点，推动政策发布兑现实现“一站式”办理。截至目前，平台累计浏览量破730万次，汇集惠企政策超2.7万条，共有30130家（次）企业完成线上申报，资金兑现金额共计35.18亿元。

　　《青岛市中小企业发展促进条例》是建设法治化营商环境、促进中小企业发展的一项标志性的地方性法规。《条例》重点从强化生产要素保障、推动中小企业转型升级、促进大中小企业融通发展、构建中小企业服务体系等四个方面进行引领、推动和保障。年内还将赴区市、进园区、入企业开展巡回普法、府院联动、府检联动、政策宣贯、法律体检等系列活动，不断加大宣传普法力度，让法治环境更加规范健全。

　　同时，为破解民营和中小企业融资难、融资贵问题，市民营经济发展局充分发挥联系企业、服务企业密切优势，会同财政、金融、人民银行青岛市分行、国家金融总局青岛监管局、青岛证监局等部门推出了融资担保、融资租赁、区域性股权交易市场融资奖励、建立优质民营企业白名单机制、出台青岛市“专精特新”中小企业上市培育工作三年行动方案等系列政策措施，基本构建起了较为完善的融资服务政策体系。

　　培优育强 释放企业新动能

　　专精特新活力迸发。建设优质中小企业梯度培育平台，构建多层级培育库，摸清底盘、做大基数。目前，青岛市现有专精特新中小企业6835家，位居全省第一，累计认定专精特新“小巨人”190家，位居副省级城市第八、全省第一。

　　“四新经济”跃升发展。累计认定雏鹰企业826家、瞪羚企业343家、独角兽企业17家，现有独角兽企业14家，位居全国第五、北方城市第二。

　　数字化转型加速布局。2023年，我市以全国第七位的优异成绩入选全国首批中小企业数字化转型城市试点，获得中央1.5亿元资金支持。目前制定了资金管理办法，成立了城市试点专家委员会，面向全国遴选出了108家优质服务商，征集256家企业纳入第一批改造试点范围。

　　标杆企业突破领跑。印发《青岛市领军标杆企业三年培育行动计划(2023年-2025年)》。2023年，16家企业入选全省民营百强，12名企业家入选省优秀民营企业家“挂帅出征”百强榜，居全省第一。

　　创新协同 激发活力新路径

　　构建共生共融产业链条，高规格举办青岛市2024年“一起益企”中小微企业服务行动暨专精特新中小企业融链固链建链常态化行动启动仪式。制订《青岛市专精特新中小企业融链固链建链常态化行动工作方案》。

　　打造创新发展赋能平台，2019年以来，我市小微企业技术改造累计扶持企业3270家，奖补资金14亿元，撬动投资超80亿元。截至目前，已培育41家省级、302家市级“一企一技术”研发中心。

　　链接产学研用协同创新，深入开展“千校万企”活动，积极组织企业与高校院所对接洽谈。与多所高职院校达成战略合作，推动近30家企业与学校共建实训基地、产教融合实践中心。

　　推进中小企业集群发展，帮助更多企业实现“产学研金服用”落地，目前，我市有国家级中小企业特色产业集群4家、省级8家。

　　政商联动 构筑亲清新生态

　　2023年，市民营经济发展局党组会议创新设立“民企时间”议题，面对面与企业家沟通，听建议、解难题、办实事。截至目前，已举办37期活动，80名民营企业家参加。举办2023年青岛企业家日暨企业家宣传周活动，通过举办一会、一展、一秀、一讲堂、一专刊、一联谊的“六个一”活动，全面营造弘扬企业家精神、致敬青岛企业家的节日氛围。加强政企恳谈会、政企面对面、青岛营商环境会客厅等平台协同联动，努力实现“解决一类问题、受益一批企业、助力一个产业”的目标。

　　下一步，市民营经济发展局将继续聚力“培育、赋能、服务、保障”四项主责主业，在厚植民营企业创新发展根基方面，建设优质中小企业梯度培育平台，力争2024年创新型中小企业数量实现倍增；在激发民营企业融链固链活力方面，创新打造“产业链+链长+链主”的高效协同推进机制；在强化民营企业要素保障支撑方面，规范“青岛政策通”平台运行机制，推动惠企政策快申快享。