自贸区 可复制可推广下载_自贸试验区有什么好处(2024年12月最新版)
新中国75载辉煌历程,每一砖一瓦都镌刻着奋斗的足迹。从贫瘠到富强,从弱小变强大,这75个地标不仅是国家成长的见证,更是向世界展示中国力量与文化的窗口。那么,在全球化的浪潮中,地标建筑是否应兼具国际视野,成为连接世界的新桥梁? 上海自贸区的设立,无疑是中国对外开放的重要里程碑,它不仅在国内引领改革风气之先,更以其可复制可推广的经验成果,向全球展示了中国经济的活力与潜力。而亚投行成员国的快速增长,更是中国在全球治理体系中影响力提升的缩影。这些地标,以其开放包容的姿态,向世界宣告:中国不仅着眼于自身发展,更致力于与世界共赢。 回望历史,从深圳蛇口工业区到新竹科学工业园区,从中央电视台到南极长城站,每一个地标都承载着中国的创新与梦想。它们不仅是科技进步的象征,更是文化交流的平台。然而,真正的国际视野,不仅仅体现在硬件设施的先进上,更在于文化、理念的传播与共鸣。 天安门,作为新中国的象征,每年吸引着无数国内外游客驻足;中共一大会址,则见证了中国共产党诞生的伟大时刻,是红色文化的重要载体。这些地标,以其深厚的历史底蕴和文化内涵,让世界看到了一个真实、立体、全面的中国。 但问题也来了,未来我们该如何在地标建筑中更好地融入国际元素,既保留中国特色,又展现世界眼光? 是否可以期待更多像上海自贸区这样的创新地标,成为连接中国与世界的桥梁?让我们拭目以待,共同见证中国地标建筑的国际化进程! 最后,不妨思考一下,你心中最具国际视野的中国地标是哪一个?它又是如何成功地将中国文化与世界元素完美融合的?快来分享你的看法吧!쀀
「勇于创新 敢为人先 」【勇于创新 敢为人先 推进深层次改革和高水平开放——习近平总书记考察安徽在全省干部群众中引起热烈反响】金秋十月,锦绣如诗。行走江淮大地,改革热潮涌动,开放活力迸发。 时隔4年,习近平总书记再次亲临安徽考察调研,强调要推进深层次改革和高水平开放。 潮涌江淮千帆竞,奋楫争先正当时。总书记的殷殷嘱托,在全省广大干部群众中引发热烈反响。 大家纷纷表示,将牢记嘱托,实干争先,奋勇向前,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向,在打造具有重要影响力的改革开放新高地上持续发力,奋力谱写中国式现代化安徽篇章。 敢闯敢试,开展首创性、差异化改革 习近平总书记强调,要勇于开展首创性、差异化改革,打造内陆改革开放新高地。 安徽素有改革创新、敢为人先的宝贵基因。新征程上,如何继续弘扬伟大改革开放精神,习近平总书记指明了方向。 “总书记的重要讲话,高屋建瓴、思想深邃,内涵丰富、催人奋进。”省商务厅厅长孙东海表示,“我们要勇于开展首创性、差异化改革,聚焦中国(安徽)自贸试验区提升战略,积极‘为国家试制度,为地方谋发展’,形成更多可复制可推广的安徽经验,探索建设更高水平开放型经济新体制。” 中国(安徽)自由贸易试验区芜湖片区管委会副主任曹登军表示,将紧扣芜湖市新能源和智能网联汽车产业发展所需,加强改革整体谋划和系统集成,推动全产业链创新发展。深入推进行政审批改革,围绕汽车、跨境电商、咖啡等重点领域探索“链式服务”体系,建立一张覆盖全周期的审批服务清单,不断将自贸试验区制度创新优势转化为优化营商环境的成果优势。 为了让有限的财政资金发挥最大效益,打破财政支出固化格局,安徽持续深化零基预算改革。广德市财政局局长王青松表示,将牢记总书记殷殷嘱托,勇做零基预算改革的践行者,构建该保必保、应省尽省、讲求绩效的资金管理体制,确保财政平稳运行;善做零基预算改革的推进者,实现政策聚力和精准供给,落实“党委政府定任务、部门谋项目、财政筹资金”机制,形成集中财力办大事的政策体系;敢做零基预算改革的创新者,优化资金使用方式,充分运用市场机制配置资源,发挥财政资金引导撬动作用,为把广德建成“工业强市”“康养名城”提供有力支撑。 激发活力,大力营造一流营商环境 习近平总书记强调,坚持和落实“两个毫不动摇”,充分激发各类经营主体活力。深化要素市场化改革,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。 “我们将牢记嘱托、不负使命,扎实做好各项本职工作,大力营造一流营商环境,不断增强发展活力动力。”蒙城县创建一流营商环境领导小组办公室四级主任科员翟博文说,营商环境没有最好,只有更好。下一步将坚持把优化营商环境作为“永不竣工的工程”,以“高效办成一件事”为目标,进一步推进政务服务标准化,努力实现更多事项一次告知、一表申请、一套材料、一端受理、一次联办;纵深推进“信用蒙城”建设,完善社会征信体系和信用惩戒闭环管理,持续开展政府履约践诺专项行动,畅通政企沟通渠道,让企业专心创业、安心投资、放心经营,把坚持和落实“两个毫不动摇”落到实处,持续壮大县域民营经济。 作为从事汽车铝轮毂、汽车零部件生产的制造业企业,安徽汇联机械工业有限公司总经理杨常青说,过去各种优惠政策密集出台,企业难免有政策不知晓、找不到、不会用的问题,近年来受益于“免申即享”政策,从过去的“人找政策”到现在的“政策找人”,企业自动享受、及时享受,全程不用跑。企业把“免申即享”获得的资金用于研发和设备更新升级,进一步壮大了实力、提升了竞争力。“在总书记重要讲话精神引领下,安徽的营商环境会越来越好,我们的发展信心更强了。” 六安市文旅投资公司总经理杨爱琴表示,六安旅游资源十分丰富,在下一步的工作中要认真落实两个“两个毫不动摇”,深化国有企业改革,整合全市文旅产业资源,借助科技赋能智慧旅游、创新文旅赛事活动模式等,搭建文旅产业发展平台,深入谋划项目建设,拼服务、拼环境、拼创新,吸引各类社会资本推进文旅产业深度融合、高质量发展。 合肥海关综合业务处处长姚剑表示,将着力优化口岸营商环境,深化落实合肥海关促进安徽外贸质升量稳18条措施,加大对汽车产业、战略性新兴产业等重点产业的支持力度,加强RCEP原产地规则和AEO认证等政策宣贯,指导企业应享尽享政策红利。同时,着力提升对外开放能级,加强自贸试验区海关监管制度创新,持续开展综合保税区“一区一策”促发展行动,促进海关特殊监管区域与自贸试验区协同发展,推动全省开放平台发展再上新台阶。 奋楫争先,深入推进长三角一体化发展 习近平总书记强调,要以深入推进长三角一体化发展为牵引,带动省域内区域协调发展,在长江经济带发展、中部地区崛起战略中发挥更大作用。 “习近平总书记考察安徽重要讲话精神,为我们进一步推进长三角一体化发展提供了重要指引。”来安县委书记杨军介绍,作为滁州东向发展的桥头堡,来安县依托独特的区位优势,积极承接产业转移,强化与南京合作交流,一体化发展取得显著进展,经济社会发展取得显著成果。要继续聚焦省际毗邻地区新型功能区这个一体化发展主阵地,提级打造开放平台,深化对口交流合作,全力推进产业体系高度嵌入,打造标杆性、可复制的毗邻合作样板区,促进新型功能区成为新的发展支撑点、增长极。 10月19日,位于郎溪经济开发区的郎溪飞马工业织品有限公司织带车间里,80台机器一字排开,织带机满负荷运转。这家企业的投资方来自江苏无锡。“习近平总书记再次亲临安徽考察调研,让我们倍感温暖、倍增干劲。目前,园区现有工业企业621家,其中长三角企业占比91.2%。”郎溪经开区党工委书记、管委会主任王鹏表示,下一步将充分发挥郎溪经开区在长三角中的区位、资源优势,抢抓苏皖合作示范区、“一地六县”合作区及长合区郎溪片区建设机遇,深化“一区一园一港”发展空间格局,聚焦主导产业,因地制宜发展新质生产力,加快新能源汽车零部件产业基地建设,推进机械装备及零部件、纺织材料两个省级特色产业集群(基地)建设,打造在长三角地区具有一定影响力的绿色智能制造基地,切实担当起安徽深度融入长三角一体化的“前哨”作用。 近年来,亳州芜湖现代产业园区抢抓长三角一体化发展重大战略机遇,陆续与10余家省内外高校院所“联姻”,打造“双创”平台矩阵,去年吸纳长三角高校院所技术合同的金额占亳州市的70%。“我们将坚持以深入推进长三角一体化发展为牵引,通过加大招商引资力度、强化资源要素保障、深化区域协同合作,精准对接产业转移和溢出项目,不断完善产业转移支撑体系,加快形成与沪苏浙产业互补协调的发展格局,打造‘共建园区’的新样板。”亳芜园区党工委书记、管委会主任汤德余说。 “徽动全球”,加快构建全面开放格局 习近平总书记强调,要全方位扩大对内对外开放,形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。要积极参与高质量共建“一带一路”,扎实推进内外贸一体化改革,加大吸引外资、稳定外资力度,加快培育外贸新动能。 10月18日, 安徽振达刷业有限公司合肥分公司负责人张梦妮从广交会返回合肥。外贸人的匆忙脚步,是安徽投身改革开放大潮的缩影。张梦妮告诉记者:“此次参加广交会,我们带去公司创新推出的光伏板清洁机器人,得到了众多采购商的关注。今年前三季度,公司出口额已超去年全年。接下来,我们将加大走出去的力度,为安徽打造内陆改革开放新高地贡献自己的力量。” 越来越多的皖企走出去、拓市场、揽订单。今年前7个月,安徽外贸规模位居全国第九、中部第一。 “9月,省里组织茶企前往欧洲拓市场。作为代表企业之一,我们在多个国家推介祁门红茶,收获了不少意向订单。”安徽省祁门红茶发展有限公司董事长王昶表示,近年来,安徽抢抓机遇,乘势而上,积极参与高质量共建“一带一路”,深入实施“徽动全球”出海行动,加快推进高水平对外开放,“作为企业,我们也发现只要‘走出去’肯定会有收获。去年公司出口额达800万元,今年有信心做得更好。” 在共建“一带一路”倡议强力推动下,中欧班列(合肥)开行以来,开行数量和频次一路高歌猛进,持续增长。“总书记的重要讲话催人奋进,极大地鼓舞着我们的信心斗志。”合肥国际内陆港发展有限公司党委书记、总经理陈锋表示,将继续坚持深化互联互通、促进合作共赢,持续为内陆企业走向世界提供稳定高质的国际物流通道保障,带动国际物流产业链、供应链、创新链的有效整合,多措并举推动中欧班列(合肥)行稳致远、扬帆远航。 跨境电商“加速跑”,点燃外贸发展“新引擎”。“今年上半年,安徽(蜀山)跨境电商产业园共放行跨境电商出口单量1392万单,同比增长63%,蜀山区跨境电商等新业态新模式正在加速发展,成为拉动外贸增长的新动能。”合肥蜀山经开区跨境电商产业专班负责人李华文表示,蜀山区通过跨境电商全货运航线、跨境电商+中欧班列、跨境电商卡航等合作机制,全面打通“海陆空”物流通道,全面贯通跨境电商业务。“下一步,我们将继续致力于提升跨境电商贸易数字化、便利化水平,用好自贸试验区、跨境电商综试区等国家级开放平台,全力服务高质量共建‘一带一路’,助力打造内陆改革开放新高地。”李华文豪情满怀地表示。本报记者 何 珂 彭园园 王弘毅 朱 卓 罗 鑫 袁 野 任 雷网页链接
【辽宁海事局助力辽宁全面振兴新突破三年行动十项举措取得显著成效】 #新时代六地辽宁杠杠滴##振兴新突破辽宁杠杠滴# 东北新闻网、北斗融媒讯(记者牛玥)11月28日,辽宁省政府新闻办召开新闻发布会,辽宁省海事局党组成员、副局长季军介绍攻坚之年助力辽宁全面振兴新突破三年行动十项举措进展成效。据介绍,《辽宁海事局助力辽宁全面振兴新突破三年行动十项举措》运行一年多来,辽宁海事局把《十项举措》作为服务辽宁经济社会发展的总指导和总牵引,找准关键点和着力点,各项重点工作取得显著成效。 筑牢沿海水上安全基础,稳步推进辽宁平安海域建设。将“全风险”预控管理作为抓好安全监管工作的主线,紧盯重点时段、重点水域、重点船舶和涉水新业态,深入分析监管薄弱环节,逐项查找安全风险隐患,不断创新内部工作体制机制,织牢织密水上交通安全“防护网”。深化“商渔共治”专项行动,持续推进与渔业部门合作磋商,加强执法联动及联合宣教,开展专题宣讲62场,覆盖商渔船员4220余人,联合公安、海警、边检、海防办等多家单位开展联合执法行动69次。组织开展船舶载运危险货物安全专项整治工作,严厉打击船舶突出违法行为,查处船载危险货物谎报、瞒报违法行为23起。与山东海事局联合创建辽鲁客滚运输“安全、畅通、文明”航线,推动省际客(滚)船“直进直出、高效便捷、安全畅行”。 健全海上应急保障体系,提升辽宁沿海搜救应急处置能力。成功应对新中国成立以来鸭绿江流域第二大洪水,协调转移受灾群众26名,救助遇险船舶4艘,遇险人员10名,实现了“不死人、少伤人、少损失”的总体目标。发挥好海上搜救中心办公室指挥运转中枢作用,年内共组织搜救行动186起,成功救助遇险船舶38艘,救助遇险人员773名,搜救成功率90.1%。建设完成锦州船舶溢油应急设备库,营口、丹东溢油应急设备库建设正在有序推进。组织开展辽宁省船舶载运散装化学品污染事故应急演习,进一步提升海上船舶污染应急处置水平。 服务万亿级产业基地建设,加固辽宁涉海经济发展基础。辽宁海事局建立健全重大涉水工程项目服务保障机制,为建设企业提供“定制化+精准化”服务,开辟服务企业的“快速通道”和解决问题的“绿色通道”。依托“陆海空天”一体化水上交通运输安全保障体系,为重大涉水工程项目加快开工、施工、投产、达产营造稳定、优质环境。与辽吉黑蒙船检机构签订《辽吉黑蒙船舶检验区域合作备忘录》,建立船舶检验区域合作协调机制。 统筹沿海港口交通资源,持续强化东北海陆大通道海向支点。规划公布17条陆岛运输船舶航路,畅通海岛运输“微循环”。公布启用盘锦港#1和#5锚地,填补盘锦港缺少自有锚地的历史空白。依托智慧海事监管系统建设,实现营口和盘锦、锦州和葫芦岛区域性锚地资源共享共用。规划辽东湾营口、盘锦、锦州、葫芦岛4市超大型船舶深水锚地,推动重要港口基础设施跨区域一体化统筹利用。为煤炭、石油、矿产、装备等重要能源和民生物资运输开辟“四直绿色通道”,推动实现重点物资运输船舶“直进直靠、直离直出”。联合天津、河北、山东等地海事机构建立环渤海“三省一市”近海供应船监管一体化协同机制,为渤海湾石油开采及省内能源运输海陆大通道建设保驾护航。 创新海事政务服务举措,提升航运营商环境建设水平。推广使用“海事通APP”,实现海事政务“掌上办、无感办、跨域办”,推广3个月以来,全辖区共通过“海事通APP”办理业务58952件次。整合辽宁、大连两级海事政务中心的船员、国际航行船舶相关政务事权,主要船员服务事项实现了两个中心同步办理。落实交通运输部海事局《关于发布深化海事政务服务推进便企利民若干举措的通告》要求,拓展海事政务服务渠道,深化海事政务服务模式创新,推进“高效办成一件事”。 服务海运口岸开发开放,助力辽宁口岸交通物流降本提质增效。积极推进大连港、营口港、丹东港、盘锦港等口岸涉外泊位对外开放验收,完成98个泊位的正式开放验收工作。助力大连港口岸太平港区项目成功列入2024年度国家口岸开放计划。联合辽宁省交通运输厅、辽宁港口集团共同建立促进口岸货物安全畅通运输协调工作机制,联合发布八项便利化举措。服务保障奇瑞汽车从大连口岸畅通快捷出口;助力大连港--墨西哥集装箱快航等航线开通。推出多项可复制、可推广的创新成果,“危险货物安全合规运输标准制定新模式”等5项制度创新被列入辽宁省自贸区第七批改革试点经验在全省复制推广。 推动船员服务产业链全面发展,辽宁高端航运人才集聚优势逐步显现。支持和推动大连市创建“国际知名海员教育培训中心和海员人力资源配置中心”。搭台引领“政校企”多方合作,启动LNG船员青苗培养计划,联合开办全国首个LNG船员订单班,定向培养LNG高端船员。指导帮助6家省内企业取得海员外派业务资质,扶持省内海员外派机构高质量发展,吸引外派海员资源向辽宁集聚,2024年全年外派海员约2.1万人次。发布《辽宁省船员发展报告》,举办全省首届海员职工职业技能大赛。《十项举措》实施以来,辽宁海事局共保障辖区外派海员约3.9万人次,保障开展船员各类培训超6万人次,游艇操作人员培训约3000人次,海上设施工作人员培训约1000人次。 助推航运业绿色低碳转型,“美丽辽宁”海洋生态向绿色清洁转变。联合11家单位成立“东北亚绿色船舶燃料供应链联盟”,集聚东北三省一区产供链企业,共同打造“一中心、两基地、一平台”绿色船燃供应链体系。加快发展辽宁省绿色船燃临港产业集群。本月,联合大连海事大学等单位成立可持续船用燃料联合研发中心,开展可持续燃料认证体系标准研究。 支持新业态规范发展,辽宁海洋经济新质生产力增长动能加快形成。创新建立海上风电选址、规划、立项、施工、运维、弃置“全生命周期”保障机制,以实现海上风电“保安全、保并网”为目标,破解海上风电建设规模大、工期紧、要求高、船舶多、环境杂等难题,为海上风电产业发展提供“海事引擎”。牵头成立船载“新三样”产品安全畅通运输研究工作组,牵头制定《船舶载运锂电池安全运输技术要求》行业标准,即将于12月发布。推动新时代海洋经济高质量发展,以大连市重点文旅产业项目“海上游大连”为例,会同相关部门共同编制并印发《大连市游艇码头布局专项规划》,配合大连市政府规范游艇停靠码头设施规模,目前已开通运营3条航线,进一步打响了“海上游大连”品牌效应,有效支持辽宁多业态水上旅游产业高质量发展。 #辽宁好网民守法好公民#
#辽宁好网民守法好公民# #振兴新突破辽宁杠杠滴# #新时代六地辽宁杠杠滴#领办代办推进项目快速落地。政务服务实行一站式受理、集中审批、限时办结、跟踪服务等制度。 金融服务精准匹配融资需求。组建自贸金融服务联盟,组织金融机构向企业宣介自贸区特色的金融产品和服务。 知识产权护航企业创新。依托知识产权服务中心,实行专利、商标、版权“一站式”办理。 制度创新赋能产业发展。鼓励自贸区沈阳片区及协同区内的机构和企业开展或参与制度创新,对符合条件的创新成果、可复制推广制度创新经验及实践案例给予奖励。 商事纠纷诉前调解。整合自贸区法庭、仲裁及商协会等机构资源,优化商事纠纷诉讼前端服务。
「商貿法規」【制度型开放试点措施在全国及自贸区复制推广】国务院于2023年6月印发《「关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施」》(国发[2023]9号),率先在上海、广东、天津、福建、北京自由贸易试验区和海南「自由贸易港」开展试点。经过一年的先行先试,开展了一批首创性、引领性制度创新,为稳步扩大制度型开放探索了路径、积累了经验。为在更大范围推动规则、规制、管理、标准相通相容,打造透明稳定可预期的制度环境,国务院于2024年10月25日印发《「国务院关于做好自由贸易试验区对接国际高标准 推进制度型开放试点措施复制推广工作的通知」》(国函 [2024] 156号),做好复制推广工作。 点击了解更多内容:网页链接
稳步复制推广自贸区试点经验
#有一种美好叫辽宁##新时代六地辽宁杠杠滴##振兴新突破辽宁杠杠滴# 【优化营商环境】自贸区沈阳片区出台16条新举措优化营商环境 10月22日,在市政府新闻办召开的《自贸区沈阳片区2024年优化营商环境若干措施》新闻发布会上,中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区管理委员会副主任李强表示,自贸区沈阳片区以对标方式全面借鉴先进地区成功经验,以“听劝”姿态全面考量片区企业发展需求,提出3方面16条举措,更大力度激发各类经营主体活力和创造力,服务经济社会高质量发展。全力支撑构建沈阳“大营商”格局,不断叫响“开放新前沿 自贸沈心办”营商环境品牌。 提升服务温度 打造暖心亲商环境 关爱企业家等优秀人才。为优秀企业家、专家以及重点招商项目团队等优秀人才免费提供尊享服务。在桃仙机场可享受“易出行”服务,在火车站可享受“悦途出行”服务,在域内三级医院可享受“绿色通道”,在域内银行机构可享受“绿色通道”和优质高效“一对一”金融服务。 入境旅客自助通关便捷高效。在桃仙机场,设置入境登记卡自助填报终端设备和快捷入境通道自助扫描设备,实现外国旅客登机前网上申报,缩短入境旅客现场人工填写登记卡和通关候检时间。 境外来宾支付畅行无忧。在桃仙机场设立境外来宾支付服务中心,提供业务办理指引。 外国人工作和居留许可一站办理。依托出入境人员综合服务平台和出入境人员综合服务单一窗口,将办理时限由25个工作日压减至5个工作日。 加大服务力度 打造倾心助企环境 领办代办推进项目快速落地。政务服务实行一站式受理、集中审批、限时办结、跟踪服务等制度。 金融服务精准匹配融资需求。组建自贸金融服务联盟,组织金融机构向企业宣介自贸区特色的金融产品和服务。 知识产权护航企业创新。依托知识产权服务中心,实行专利、商标、版权“一站式”办理。 制度创新赋能产业发展。鼓励自贸区沈阳片区及协同区内的机构和企业开展或参与制度创新,对符合条件的创新成果、可复制推广制度创新经验及实践案例给予奖励。 商事纠纷诉前调解。整合自贸区法庭、仲裁及商协会等机构资源,优化商事纠纷诉讼前端服务。 提高跨境贸易便利化 打造特色开放环境 RCEP信息一键查询。在自贸区沈阳片区官网RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)服务专区,企业可“一键”查询最优关税等信息。 出口退税一日办结。优化出口退税工作流程,压缩出口退税审批时间,实现出口退税1个工作日办结。 汇率风险中性管理提升避险意识。引导外贸企业树立汇率风险中性意识,支持域内外贸企业采用人民币外汇远期及期权等业务进行汇率避险,助力企业提升汇率风险防范能力。 货运航班专区验放快速通关。在桃仙机场,优化入境货机及机组人员手续办理,实现“资料申报零见面、航班通关零等待、货运接卸零延迟”。 辽货跨海促进外贸转型升级。实施“辽货跨海”计划,发挥“跨境电商+产业带”对外贸创新发展的支撑带动作用,打造“辽货跨海”综合服务平台,建设选品中心、集货中心和培训中心。 跨境商品仓储分类监管。在综合保税区1210模式跨境电商仓库内实现保税货物与非保税货物同仓销售、分类监管、便捷互转,助力企业充分对接国内、国际两个市场,促进内外贸一体化发展。 保税维修业务区内区外均可做。支持综合保税区域内符合条件的企业按照维修目录开展“两头在外”保税维修业务。支持符合条件的综合保税区外自贸区内的企业开展高附加值、高技术含量、符合环保要求的保税维修业务。
「商务信息」【积极推进复制推广措施落地见效 为稳步扩大制度型开放提供“自贸方案”】日前,国务院印发《关于做好自由贸易试验区对接国际高标准推进制度型开放试点措施复制推广工作的通知》,对30条试点措施予以复制推广,并明确复制推广工作任务分工表。 10月29日,商务部自贸区港司副司长马成芳在商务部召开的专题新闻发布会上介绍,去年6月,国务院印发《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》,率先在上海、广东、天津、福建、北京5个自贸试验区和海南自由贸易港开展试点。经过一年多的先行先试,试点措施已全面落地,试点地区开展了一批首创性、引领性的制度创新,形成了一批先进经验和典型做法,为稳步扩大制度型开放探索了实施路径,为加入国际高水平经贸协议提供了实践支撑,为向更大范围复制推广打下了试验基础。 马成芳表示,下一步,商务部将会同有关部门和地方积极推进复制推广措施落地见效,尽快释放改革开放红利,形成更多经验做法,为稳步扩大制度型开放提供“自贸方案”。 试点地区已形成 一批先进经验和典型做法 “若干措施印发后,商务部即建立跨部门跨地区工作机制,全力推进试点落实,有关部门出台具体意见、细则、指引等10余部,6个试点地区也结合实际制定细化方案并开展差别化探索,共同确保试点全面落地、取得实效、惠及经营主体。”谈及试点地区取得的成效经验,马成芳从四个方面介绍道: 一是开展一批“首创首试”制度创新。率先放宽往复式活塞发动机等62种再制造产品进口,全国首单已落地上海,为企业节省40%的成本。率先实施预裁定依申请展期制度,有效提升贸易可预期性。率先突破信息技术设备强制性产品认证方式,允许使用自我声明方式作为进口产品符合电磁兼容性标准的保证,全国首张证书已颁发生效。 二是推出一批“连通市场”开放举措。支持境外专业人员在境内提供服务,六地均发布实施境外职业资格认可清单并进一步拓展认可范围。便利外籍人员来华工作生活,对在试点地区筹建公司的外国高管及其随行家属签发2年以内签证证件,允许外资企业内部调动专家的随行配偶和家属享有与该专家相同的停居留期限。按照内外一致原则,对外资金融机构开展新金融服务申请作出审批,对境外金融机构提出的有关服务申请在120天内作出决定。 三是实施一批“降本增效”惠企政策。对用于展览或展示的货物等暂时进境货物,提供担保后暂不缴纳关税及进口环节税。允许在进口葡萄酒标签中标注特定词语,包含“珍藏”“经典”等描述词的葡萄酒已进口百余批次。对符合条件的进口空运快运货物实现6小时内通关、一般货物48小时内通关,通关效率不断提升。 四是形成一批“高效透明”管理实践。发布在线消费者权益保护典型案例,探索化解新业态新模式中可能存在的消费风险。在公告单一来源政府采购项目成交结果时,说明采用该方式的理由,进一步提升了透明度。支持引导企业率先与国际公认标准和指南接轨,建立提高环境绩效的自愿性机制。积极推动仲裁裁决书公开试点,及时向当事人提供并公开劳动人事争议仲裁裁决。 跨部门跨地区协同 推进复制推广工作 此次复制推广的试点措施涵盖货物贸易、服务贸易、数字贸易、人员入境、营商环境、风险防控六个方面共30条措施。其中,17条措施复制推广至全部自贸试验区,包括开展重点行业再制造产品进口试点等;13条措施复制推广至全国,包括不因原产地证书存在微小差错而拒绝给予优惠关税待遇等。 会上,商务部外贸司二级巡视员刘晓光表示,主动对接国际高标准经贸规则,在有条件的自贸试验区开展重点行业再制造产品进口,是发展绿色贸易、推动绿色发展的重要举措,有助于满足国内需求,降低企业成本,丰富消费者的选择。 刘晓光介绍,商务部会同国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、海关总署、市场监管总局等部门积极推进试点落地。2023年9月,全国首单再制造产品进口落地上海,沃尔沃建筑设备有限公司进口的一台用于铰接式非公路自卸车的再制造发动机在上海浦东海关完成申报,产品价格相比新机节约40%。在个案突破基础上,各试点地区结合企业诉求提出了试点方案,明确相关进口再制造产品清单及监管措施等。商务部会同有关部门认真论证,以相关进口产品“应符合国家对同等新品的全部技术要求和再制造产品有关规定”为原则,批准往复式活塞发动机、车用变速箱等62种再制造产品进口。 “下一步,商务部将会同有关部门积极指导支持各自贸试验区开展再制造产品进口试点,不断积累监管经验,探索完善进口再制造产品管理模式。”刘晓光说。 为推动各项政策措施尽快落地见效,马成芳表示,商务部将继续建立跨部门跨地区的工作机制,会同有关部门加强支持指导,推动部门和地方间高效协同,认真组织落实好各项复制推广政策举措。 在细化落实方面,商务部将会同有关部门积极支持各地落实好主体责任,细化分解任务,制定实施方案,加快推进实施各项复制推广工作任务。对确需制定具体意见、办法、细则、方案的,将在一年内完成。 在政策宣介方面,在全面总结6个试点地区试验成效的基础上,商务部已研究形成政策解读和50个典型案例,将发送至各地区,指导帮助更多经营主体用足用好相关政策。同时,各地区也将深入企业开展政策解读,立足实际拓展应用场景,更大力度释放改革红利。 在跟踪问效方面,支持鼓励各地方立足实际开展差别化探索,在更大范围、更深层次进行制度创新,营造透明稳定可预期的制度环境。商务部将会同有关部门及时总结评估复制推广工作成效,将务实管用做法研究固化为制度成果,为稳步扩大制度型开放探索新路径、积累新经验。 在风险防控方面,此次专门有5条风险防控举措向全国复制推广。商务部将会同有关部门、地方统筹发展与安全,在推进相关改革的同时,建立健全风险防控制度,推进全流程监管,确保复制推广工作的有序推进。(国际商报)
上海、南京、杭州、合肥等都市圈将联动发展 近年来,长三角地区作为中国经济最发达的区域之一,一直在推动区域一体化和高质量发展。为了进一步增强区域协同效应,提升整体竞争力,上海、南京、杭州、合肥等都市圈将加强联动发展,共同构建更加紧密、高效的一体化发展体系。 背景与意义 长三角地区包括上海市以及江苏省、浙江省和安徽省的部分地区,是中国经济的重要引擎。区域内各都市圈的发展水平各异,资源分布不均,但各自具有独特的优势和潜力。通过联动发展,可以实现资源共享、优势互补,进一步提升区域整体竞争力,推动高质量发展。 主要举措 1. 基础设施互联互通 - 交通网络:加快高速铁路、城际铁路、高速公路等重大交通基础设施建设,形成高效便捷的综合交通网络。例如,推进沪苏湖铁路、杭绍台高铁等项目的建设,缩短城市间的时空距离。 - 信息网络:加强信息基础设施建设,推动5G网络、物联网等新一代信息技术的应用,提升区域信息化水平。 2. 产业协同发展 - 产业链整合:鼓励各都市圈内的企业加强合作,推动产业链上下游企业的协同发展,形成具有国际竞争力的产业集群。例如,上海重点发展金融、科技、高端服务业,南京、杭州、合肥则分别在制造业、互联网、科技创新等领域发挥优势。 - 产业园区共建:支持各都市圈共建产业园区,促进产业转移和升级。例如,上海张江高科技园区与杭州未来科技城的合作,共同打造世界级的科技创新中心。 3. 生态环境共保共治 - 环境治理:加强区域生态环境保护,共同治理大气污染、水污染等问题,推动绿色发展。例如,实施长江经济带生态保护和修复工程,共建绿色生态屏障。 - 资源节约:推广节能减排技术,提高资源利用效率,建设资源节约型社会。 4. 公共服务共建共享 - 教育合作:推动优质教育资源的共享,开展校际交流与合作,提升区域教育水平。例如,建立长三角高校联盟,共同培养高层次人才。 - 医疗合作:加强医疗卫生领域的合作,推动医疗资源的优化配置,提升医疗服务水平。例如,建立跨区域医疗协作机制,实现医疗资源的互通互认。 5. 体制机制创新 - 政策协同:加强政策协调,建立统一的市场规则和标准,消除行政壁垒,促进要素自由流动。例如,推进长三角一体化示范区建设,探索区域合作的新模式。 - 制度创新:鼓励各都市圈在体制机制上进行创新,形成可复制、可推广的经验。例如,推动自贸区建设,探索更高水平的开放型经济新体制。 预期效果 1. 提升区域整体竞争力:通过联动发展,各都市圈将实现资源共享、优势互补,形成更大的规模效应和集聚效应,提升区域整体竞争力。 2. 促进经济高质量发展:推动产业结构优化升级,提升科技创新能力,实现经济的高质量发展。 3. 改善民生福祉:通过共建共享公共服务,提升居民的生活质量和幸福感。 4. 增强可持续发展能力:加强生态环境保护,推动绿色发展,实现经济、社会、环境的协调发展。 上海、南京、杭州、合肥等都市圈的联动发展是长三角区域一体化的重要举措,将为区域内的城市带来新的发展机遇。通过基础设施互联互通、产业协同发展、生态环境共保共治、公共服务共建共享和体制机制创新,各都市圈将形成更加紧密、高效的一体化发展体系,共同推动长三角地区的高质量发展。
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